Состоялось торжественное открытие нового здания Петербургской фондовой биржи.

Напомним, что именно это здание стало причиной серьезного градостроительного скандала. Объект высотой в 67,66 метров противоречит высотному регламенту и нарушает каноническую панораму стрелки Васильевского острова. Также на открытии выяснилось, что здание не прошло госэкспертизу и компания не имеет разрешения на его ввод в эксплуатацию. Высота здания на 3,68 метра превышает высотную отметку проекта, прошедшего экспертизу. По мнению Григория Томчина, президента Фонда поддержки законодательных инициатив, все эти конфликты между властью, бизнесом и обществом возникают из-за отсутствия грамотной нормативной базы в сфере градостроительства.

В этой ситуации нет правых и виноватых. Поскольку нет нормальной нормативной базы. И в результате “попали” все: власть, бизнес и сообщества, которые охраняют памятники. Все “попали” и испортили все. Испортили практически святое – Стрелку Васильевского острова. При наличии нормативной базы по охране памятников архитектуры, о которой говорилось очень давно, но которая до сих пор не принята в полном объеме, всего этого можно было бы избежать. Всем было бы понятно, как строить, что строить и каковы будут последствия. Сегодня дом построен, практически сдан, и градостроительный совет абсолютно правильно принимает решение заставить разобрать три верхних этажа через суды.

Почему сложилась такая ситуация? Формально дело в том, что при создании последнего градостроительного плана, был изменен высотный режим. И никто не предполагал, что три верхних этажа здания биржи окажутся лишними. И только по факту это стало понятно. Винить только тех, кто подписывал проектные документы – бессмысленно. У них не было оснований принять другое решение. А основание может быть только одно – закон.

Сегодня российское законодательство не позволяет делать правильное зонирование, распределение высотности и так далее. Мы на законодательном уровне не понимаем смысл охраны памятников архитектуры. И, как следствие, неизбежные ошибки в определении высотного режима, в решении, что сносить, а что сохранять, что передавать в собственность, а что – нет. И в результате, мы постоянно слышим о тех или иных громких скандалах, связанных с памятниками архитектуры. Для Петербурга это очень болезненный вопрос. Но он сегодня чрезвычайно актуален и для всей России. Пока не существует системы, при которой мы не просто составляем список памятников, которые нужно охранять, а описываем среду, которую сохраняем, этот вопрос останется источником постоянных конфликтов между обществом, властью и бизнесом.